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对扶风县午井镇强家沟村开展党的群众路线教育实践活动的调研与思考

发布时间:2020-03-09 12:07:38 阅读: 来源:三轮车棚厂家

干字当头亲民惠民

——对扶风县午井镇强家沟村开展党的群众路线教育实践活动的调研与思考

宝鸡市质量技术监督局党组书记、局长杨旺余

一切为了群众,一切依靠群众,是党的根本工作路线。群众工作做在哪?民情、民忧、民需、民盼的心结在哪里?如何打开群众的心扉,知晓群众的忧虑、需求、所思、企盼,带着这个问题我们来到了扶风县午井镇强家沟村,对党的群众路线教育实践活动开展了专题调研。

一、发展瓶颈

强家沟村位于午井镇西南7公里处,距扶风县城17公里,南与眉县接壤、西与岐山县相连,3个自然村,7个村民小组,670户人家、2613人,耕地236余公顷。全村党员54人,其中45岁以下党员6人,女党员4人。

(一)问题

1、饮水及灌溉工程资金缺口大,村组间用水矛盾突出。随着经济农作物的灌溉和群众生活日常取水量日益大增,仅有的一口水井已不堪重负,远远满足不了村子的饮水需求,致使村组和邻里之间用水矛盾加剧,甚至有引发冲突的隐忧。

2、村组历史债务拖欠至今,给群众与村组之间带来新的矛盾和问题。在征收农业税和统筹款时期,由于部分农民拖欠了农业税和统筹款,为完成上级任务,村组只能筹资垫付。取消农业税后,这一部分的债权、债务成为遗留问题,主要是在承担国家税费义务方面无形有了不公平现象的存在,造成了群众与村组之间的新矛盾。

3、冯家山水库管理局工程遗留欠款未兑现,群众怨声载道。2009年春季,为使冯家山水库管理局实施的南干渠七支段这项惠农富农的水利工程早日建成完工,在修建供水灌溉支渠时,强家沟村80余人在该工程段务工,时至今日10万余元的村民工资未兑现,群众怨声载道。

4、特困家庭多为因病因灾致贫,村组帮困任务繁重。全村有低保户45户145人,特困户17户56人,主要为残疾人群、因病因灾致贫人群、孤寡五保老人。村组扶贫帮困攻坚任务繁重,思想上的鼓励和心理上的疏导工作任重而道远。

5、土地承包政策年限过长,引发邻里间耕地面积不均。农民种粮收入提高,土地矛盾日益突出,一部分丢失责任田的农户和新增的人口无土地耕种,但面对30年不变的土地承包合同只能是满腹牢骚,成为农村不安定、不稳定的一大隐患。

6、农村干部待遇偏低,村干部养老保障无着落。村委会干部虽有工资但待遇偏低,而村民小组干部无任何报酬,影响了他们的工作积极性,落实各项任务大打折扣,严重制约了带领村民发家致富的积极性。

(二)建议

1、新打一口水井来缓解村民饮水需求。建议扶风县政府及相关部门将强家沟村总投资约30万元的打井项目列入人畜饮水工程,予以重点扶持,以缓解这一日益突出的矛盾。

2、原拖欠农业税和统筹款的农户放权村委会,让他们在农户的粮补中逐年有序扣除,显示承担社会义务的公平。同时,也可有效化解村委会因此形成的历史债务。

3、建议扶风县政府及相关劳动仲裁机构商请冯家山水库管理局及时足额兑现拖欠强家沟修建供水灌溉支渠时的农民工资,既可有效化解社会矛盾,又可打造诚信政府形象。

4、鉴于2户还居住在“开天窗”简易危旧土房的实际状况,动员村委会合理调整使用闲置的“公产”,改善他们的住房条件。

5、因地制宜调整土地承包年限,建议涉农部门调研制定一套适合农村土地流转的办法,确保让无土地耕种的农民有地种。

6、解决村组干部的生活待遇问题,建议省、市、县政府统筹资金为村组干部统一缴纳三金,以解决他们的后顾之忧。

二、思路对策

作为一名质监部门领导,我认为领导干部一定要实干,如果几年下来,山河依旧、面貌未变,就要有一种强烈的内疚感、负罪感。对此,联系质监工作实际,拟从以下几方面入手,切实做到“选好一个项目、建立一个基地、完善一个体系(标准体系)、形成一个龙头、创立一个品牌、致富一方百姓”。

(一)发展目标

标准富农——围绕质监工作职能,确定强家沟村、安上村、大官村、料地村、龙蹄村、四户村、田家河村、贤官村、小寨村为市级农业标准化重点培育示范村,每村设立1万元的培育基金,通过3年的扶持,力争培育1个村跻身于国家级农业标准化示范村的行列。

名牌兴农——以强家沟村为中心,辐射午井镇、扶风县,力争3年内培育争创1个陕西名牌产品、培育1个国家地理标志保护产品。

(二)主要举措

一是种植富民。设立1万元种植业农业标准化培育基金,扶持部分农民重点种植大棚蔬菜,通过培育争取走农业标准化示范致富之路。

二是养殖惠民。设立1万元养殖业农业标准化培育基金,帮扶特困户家庭重点养殖土猪,帮助开拓销售市场,使其尽快脱贫致富。通过培育,争取走农业标准化示范致富之路。

三是投资利民。聚集闲散资金,引导群众科学理财、合理投资,增加农民收入。

四是技能为民。免费举办100人左右的技能培训班,加大外出务工人员涉及司炉、电梯、起重机械、叉车气瓶等特种设备操作人员技能培训,使青年农民学得一技之长,增加困难家庭收入。

五是办证便民。免费为新办村镇微小企业办理组织机构代码证书。

六是助学亲民。深入村办小学免费为特困家庭在校学生每人赠送一个“特设安全小监察员”的书包,使特种设备安全普及知识走进农村、走进校园、走进贫困家庭。

七是帮困济民。资助17户特困家庭每户各200元现金和1袋大米,使其感受到党和政府没有忘记他们,在时刻关心着他们的生活冷暖。

三、思考启示

无论是质监部门负责人还是驻村领导,角色不同、职责不一,但目标同向、要求一致,都是责任和使命的传承,都是人民的代言人和群众的服务员。如何履行好组织赋予的职责?在这次党的群众路线教育实践活动调研期间,我有了新的思考,认为“三种意识”很重要,即学习意识、群众意识和实干意识。群众是我们的衣食父母,群众利益无小事,没有群众的拥护和支持,将会一事无成。党员领导干部要时刻把群众放在心中最高位置,把让人民群众过上幸福生活作为根本追求。我要以“踏石留印、抓铁有痕”的作风抓落实,让部署在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验,说实话、求实效,将实干贯穿于工作的全过程。

第一,要敢干。做工作时不怕吃苦、不嫌麻烦,面对困难不退缩,面对挫折不放弃,集中精力苦干、大干,做出实实在在的工作业绩。并要不断探索新思路去解决群众工作中的新问题。

第二,要实干。既要做出几件群众看得见、摸得着、感受得到的好事、实事,有数量、有结果,还要讲究办事质量、讲究过程感受,注重用科学的方式方法做事,将关系群众利益的事情做到让群众满意。

第三,要大干。在做群众工作时要努力做出特色,做出亮点,创造出经得起实践检验的工作业绩,让群众享受发展的成果。工作成效如何必须交由群众去评价、去感受,要把群众的满意与否作为检验工作成效的最终标准。

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